五屆廣安市委第六輪巡察反饋情況來了, 這10個單位存在這些問題

時間:2019-08-14 09:25:25 來源:廣安在線

經市委批準和市委巡察工作領導小組安排,市委第一至四巡察組分別對市文化廣電旅游局、市文化館、市文管所、市人民醫院、市公路處、市運管處、市航務(海事)局、市政務服務管理局、經準檢驗檢測集團、廣安金土地集團、鄧小平故里管理局、協興園區12個單位黨組織開展了巡察。市委各巡察組分別向被巡察黨組織反饋了巡察情況。現將巡察反饋內容摘要如下。

市文化廣電旅游局

問題:管黨治黨主體責任落實不力,執行財經紀律制度不嚴格。黨建工作抓得不實,干部選拔任用不夠規范,意識形態工作責任制落實不到位。推動文化旅游經濟健康發展有差距,專項資金使用績效不高,重點工程項目建設緩慢,農村公共文化服務質效不佳,文化旅游市場監管不夠規范。

整改意見:牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,落實意識形態工作責任。認真落實新時代黨的建設總要求,嚴格落實“三會一課”等制度,規范選人用人工作。突出文化自信引領,激發文化創新創作活力,強化文化遺產保護利用和傳承發展,提升基層特別是農村文化自我發展能力。推進文旅融合和全域旅游發展,打造精品景區和旅游線路,培育壯大市場主體。加強執法監管,嚴厲打擊不法行為。

市人民醫院

問題:黨委領導下的院長負責制落實不到位,管黨治黨抓得不嚴,巡視、檢查反饋問題整改不到位。黨建基礎工作不扎實,意識形態工作薄弱,干部選任不嚴格。醫療服務水平和能力、人才儲備數量和質量、基礎設施和醫院文化建設等方面有待提升。關鍵崗位、關鍵環節廉政風險防控抓得不實,制度執行存在薄弱環節,財經紀律執行不夠到位,藥品耗材采購和項目管理不夠規范。

整改意見:旗幟鮮明地加強黨對醫院工作的領導,健全現代醫院管理制度,貫徹落實深化醫療衛生體制改革政策措施,堅持公立醫院公益性。建立常態化政治理論學習制度,加強黨支部標準化規范化建設,嚴格執行“三會一課”等制度,推動黨組織活動與醫療業務工作有機融合。切實轉變思想觀念,認真落實便民服務措施,加強醫技醫療水平和醫院文化建設,構建和諧醫患關系。認真落實“兩個責任”,嚴明紀律紅線,加強對風險易發、高發環節的監管,嚴肅懲處違紀違法行為。

市公路處

問題:政治意識淡薄,對重要會議、重大活動專題研究部署少,推動公路管養高質量發展動力不夠、措施不實,行業指導、行業監管乏力。公路系統掃黑除惡亂象突出問題整治不力,內部信訪、維穩壓力較大。意識形態領域工作較為薄弱,管黨治黨責任虛化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實,日常監督觸角延伸不夠。機養設備管理使用不到位,養護機械化水平不高。重點領域監管缺位,部分項目建設進度滯后,招投標規定執行不到位,公路路產占用審批管理水平有待提高。

整改意見:強化政治意識,加強黨的建設,切實擔負起管黨治黨政治責任,強化政治引領,夯實黨建基礎,補齊黨建短板。落實“兩個責任”,切實加強整改,嚴肅黨內生活,強化紀律意識和規矩意識,緊盯財經紀律執行和重點項目實施等關鍵領域,強化監督檢查。落實整改責任,建立長效機制,深刻剖析問題根源,增強黨組織的凝聚力、提高干部的執行力。

市運管處

問題:宣傳貫徹黨的十九大精神形式單一,結合實際落地落實不夠,推進全市公路運輸管理高質量發展有差距。城市公交發展滯后,全市貨運車輛保有量低。掃黑除惡專項斗爭不夠堅決,對非法營運等亂象整治不力,對違規興辦的企業缺管失管。落實管黨治黨主體責任有差距,對重點領域、特殊崗位和重點人員的日常監督檢查、“下深水”執紀問責不夠。行政審批不嚴肅,行政執法檔案管理不規范。

整改意見:樹牢“四個意識”,強化政治擔當,進一步提高政治站位,以提升組織力為重點,不斷加強基層黨組織建設。落實主體責任,切實加強整改,壓緊壓實責任,健全廉政風險防控體系,推進行業行政審批、行政執法規范化建設,加強對權力運行的制約和監督,對腐敗行為零容忍,堅決把權力關進制度的籠子里。

市航務(海事)局

問題:黨的領導弱化,對重大會議精神學習宣傳貫徹不力。貫徹落實上級決策部署思路不清、措施不力、效果不好,在推動全市水路運輸高質量發展上差距明顯。對破解航務(海事)系統精準脫貧、掃黑除惡等重點領域突出問題矛盾領導不力。違規辦企業,政企不分,缺管失管。黨組織規矩意識淡薄,底線意識缺乏,管黨治黨主體責任嚴重缺失。財經紀律執行不到位,在項目建設、執法監督等重要領域監管不力。

整改意見:提高政治站位,加強黨的領導,以黨的政治建設為統領,夯實黨建基礎,推進黨支部標準化、規范化建設。強化政治擔當,履行主體責任,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,管好干部、帶好隊伍,強化規矩意識,完善“制度管人、程序辦事”工作約束機制,建立有效的內部監督管理機制。積極研究破解制約水路運輸高質量發展的瓶頸問題,規范行政審批和行政執法行為,推動航務(海事)工作提質升位。

市政務服務管理局

問題:貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨委決策部署不到位,對支持和推動在外廣大鄉友返鄉興業不力。黨的領導弱化,黨組研究黨建工作少,黨的基層組織不健全。黨組會議存在違規決策現象,干部選任基礎工作不扎實不規范。工作作風不嚴不實,管理缺位、紀律松散,檔案管理不規范不嚴格,對政務服務監督管理工作綜合協調和督促不夠。形式主義問題較為突出,財經紀律執行不到位。

整改意見:提高政治站位,不斷加強黨的理論學習、教育工作,把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位,嚴肅黨內政治生活。切實加強整改,進一步健全組織架構,將領導責任落實到位。進一步健全完善黨的領導和決策機制,扎實規范干部選任工作。嚴格執行財經紀律,加強財務管理,認真履行“一崗雙責”,努力打造一支務實高效的政務服務隊伍。堅持問題導向,層層傳導壓力,進一步建立健全管日常、管長效的制度機制。

經準檢驗檢測集團

問題:學習貫徹上級會議精神不到位,意識形態工作較為薄弱。規矩意識不強,未嚴格執行招投標法等法律法規和中央八項規定精神。存在重業務輕黨建傾向,黨建工作不重視、黨務工作不嚴肅。黨委決定執行隨意,合同約束形同虛設。資金管理不嚴格,執行政府采購制度不到位。

整改意見:強化政治意識,不斷加強黨的理論學習、教育和武裝工作,把黨建工作與企業經營發展有機結合,加強政治建設,強化政治引領。堅持問題導向,進一步嚴格議事決策程序,規范用權行為,強化紀律規矩意識,有效防止腐敗滋生。開展專項治理,嚴格財經紀律,加強財務管理,建立健全長效機制,扎緊織密制度籠子,確保問題不反彈、不回潮。

廣安金土地集團

問題:貫徹落實市委重大決策部署不力,“三重一大”事項報告不到位,項目建設推進緩慢。政治理論學習不嚴肅,民主集中制執行不到位。規矩意識不強,未嚴格執行招投標相關規定,資格審查把關不嚴,管理缺位。工程項目建設管理不規范,工程量變更隨意性大,未嚴格履行審批程序。經營業務風險防控不到位,企業管理行政化,市場化程度不高。

整改意見:認真貫徹落實重大會議精神,強化政治引領,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行“三重一大”報告制度和民主集中制,強化黨的領導。認真落實整改責任,針對問題細化舉措。強化規矩意識,嚴格遵守黨紀黨規、法律法規,建立健全問題倒查問責機制,讓監督“長牙”、紀律“帶電”。堅持問題導向,細化整改舉措,層層傳導壓力,動真碰硬,扎實整改。與建章立制相結合,建立健全管日常、管長效的制度機制。

鄧小平故里管理局

問題:局黨組堅持紅色文化與生態旅游融合發展不足。在景區管理方面,部門協調溝通不暢、多頭管理問題突出,對外宣傳推介、對內建設管理服務不夠。對景區整體發展規劃不夠科學,對紅色文化資源內涵挖掘不深入,對外延空間拓展布局不完善,景區品質提升、品牌打造有待加強。選人用人工作不夠規范,意識形態工作較為薄弱。在維修工程預算發包、紀念品采購贈送、花卉苗木采購驗收等方面存在廉政風險。

整改意見:充分發揮小平故里政治優勢,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強基層黨支部規范化、標準化建設,推動黨建工作與景區發展實現同頻共振。加強與周邊單位的溝通協調,加大對從業人員的培訓力度,不斷提升管理水平和服務質量。建立完善內部管理各項工作機制,加強對重點領域、關鍵崗位的日常監管,對苗頭型、傾向型問題早發現、早提醒、早糾正。

協興園區

問題:黨工委政治引領不足,堅持用五大新發展理念推動各項工作落實有差距,對聚焦生態文化旅游發展主業的定力不夠。對外溝通協調不足,未形成強有力的發展合力,在社會管理機制、經濟管理體制方面存在較多障礙。履行“兩個責任”不到位,對重點領域、重要環節、關鍵崗位的監管乏力,在工程項目、土地利用、招商引資等方面存在廉政風險。

整改意見:牢固樹立“四個意識”,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的重大決策部署上來,下大力氣解決群眾最關心最現實的利益問題。對外學習借鑒其他園區建設的成功經驗和做法,對內注重加強與相關單位溝通協調,理順體制機制。建立完善各項工作制度,嚴格執行各項政策規定,規范園區工作運行,找差距、補短板、堵漏洞,推動園區各項工作高質量發展。

編輯:熊雪華

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